Roma (NEV), 25 de setembro de 2024 – O advogado. Ilaria Valenziconsultor jurídico da Federação das Igrejas Evangélicas da Itália (FCEI) – bem como chefe do Departamento Escolar de Secularismo e Pluralismo da mesma FCEI – aborda a questão do ensino confessional nas escolas públicas italianas. Em seu ensaio, disponível na íntegra abaixo, Valenzi explora os desafios e questões críticas que estudantes e famílias encontram ao reivindicar o direito a uma educação secular, em um contexto social cada vez mais plural. Com um olhar aprofundado, o autor destaca a necessidade de repensar o ensino da religião, propondo alternativas que reflitam a diversidade cultural e religiosa do país, para garantir uma escola inclusiva e que respeite os direitos de todos. Aproximadamente 1,1 milhão de estudantes optaram por não usufruir do ensino religioso católico (IRC) no ano letivo 22/23; quase 950 mil estudantes não têm cidadania italiana. Uma percentagem significativa deles professa outras religiões além do catolicismo. Neste contexto, o ensaio de Valenzi sublinha quão central é o tema do pluralismo religioso para o futuro das escolas italianas. Contribuindo para o debate, mesmo no contexto católico, está Monsenhor Dério Oliveropresidente da Comissão Episcopal para o Ecumenismo e o Diálogo, que oferece uma perspectiva inovadora: repensar o ensino da religião com uma abordagem dialógica, ecumênica e inter-religiosa.
A hora da religião: dados, contexto, perspectivas
editado por Ilaria Valenzi
Com o início do ano letivo, a atenção volta ao tema do ensino confessional nas escolas públicas. A marcação da retoma das aulas coloca à comunidade escolar questões que não são novas, embora renovadas sob vários pontos de vista. Acrescentam-se outras, fruto de uma sociedade cada vez mais plural, que mostra todo o seu potencial em termos de integração e democracia, mas que corre o risco de sofrer grandes retrocessos.
Certamente não são novas as numerosas dificuldades que aqueles que optam por não fazer uso do Ensino da Religião Católica (IRC) encontram no exercício deste direito. O gabinete escolar, secularismo e pluralismo da Federação das Igrejas Evangélicas em Itália (FCEI) foi criado com o objetivo de apoiar aqueles que necessitam de aconselhamento jurídico para lidar com situações de incumprimento ou potencial violação da legislação pertinente. Notamos como as situações difíceis estão muitas vezes escondidas nos maus hábitos das escolas e nas práticas difíceis de morrer: atrasos na oferta de ensino de disciplinas alternativas; escassez de professores; impasse no planejamento dos horários das aulas; falha na identificação de espaços adequados para acomodar os alunos que não os utilizam. Questões que podem durar meses, com clara violação dos princípios básicos da legislação pertinente. Ao longo do tempo, diversas intervenções dos Tribunais construíram uma disciplina mais atenta à proteção dos direitos daqueles que não optam pelo IRC. A administração pública nem sempre demonstra compreensão adequada e muitas vezes existem posições arraigadas. A intervenção do FCEI, a partir de 2023, através do Help Desk, tem contribuído para a resolução de inúmeras situações problemáticas, ao mesmo tempo que surgem novas, para as quais se afirma claramente a prevalência da protecção integral do direito à liberdade de consciência e de religião na nas necessidades organizacionais das escolas e, sobretudo, na proteção a priori da maioria. Do lado Das questões relacionadas com o IRC, preocupa o estado do ensino da nova disciplina curricular de educação cívica, muitas vezes subcontratada a professores da religião católica, com evidentes curtos-circuitos: desde a definição dos programas à gestão dos o horário; desde a presença obrigatória dos alunos que não utilizam o IRC durante a hora do IRC até aos critérios para a sua avaliação. Por último, mas não menos importante, as orientações do Ministério da Educação sobre o tema, se até o ano passado mostravam um direcionamento pedagógico claro voltado para processos de inclusão e formação para a cidadania democrática através do conhecimento dos princípios constitucionais e das cartas internacionais, a partir do novo ano escolar apresentam inovações às quais vale a pena prestar atenção: pense na valorização do conceito de pátria e identidade italiana ou de “Made in Italy” e na valorização das tradições territoriais. Sem prejuízo de qualquer avaliação de mérito, é bom perguntar-nos então, como hoje, quais as competências no campo que os professores de religião católica podem ostentar e se a ideia de uma educação na identidade italiana passa também pela afirmação de um renovado monopólio. -confessionalismo do Estado. Perguntas que nos remetem a uma época distante, que não acreditamos ser possível submeter a qualquer tipo de reavaliação.
Estas e outras questões, no entanto, não se limitam a descrever o cansaço da vida quotidiana, mas trazem-nos de volta à questão central que precisa de ser abordada com urgência: a identificação do significado de um ensino confessional numa Itália cada vez mais plural e a possível rotas alternativas que somos capazes de propor.
O tema emerge com força se observarmos alguns dados generalizados: os estudantes sem cidadania italiana são cerca de 950 mil; destes, é razoável estimar que uma proporção significativa professa uma religião diferente da católica romana. A percentagem de quem não utilizou o IRC no ano letivo 2022/2023 é de 15,5% (dados do Ministério da Educação), valor que corresponde a cerca de 1,1 milhões de alunos. A disparidade Norte-Sul é significativa, especialmente nas grandes cidades: 37,92% dos estudantes florentinos não utilizam o IRC, enquanto na Basilicata a taxa dos que não o utilizam não chega aos 3%. Os números aumentam com a idade, predominando claramente o exercício da opção pelo ensino básico. O ensino médio com maior índice de alunos não usuários é Torre Pellice (84,57%); para o ensino médio Ipsia Olivetti de Ivrea (90,53%). Deixando os números de lado, a tendência é clara: o ensino da religião católica mostra importantes sinais de fraqueza. A questão já não diz respeito apenas às minorias religiosas históricas, a começar pelas evangélicas, que ao longo dos últimos 40 anos defenderam arduamente os direitos dos estudantes e das famílias de optarem por não frequentar o ensino confessional; hoje importantes presenças religiosas tornam a questão central no modelo de escola pública e de sociedade que queremos construir. Por último, mas não menos importante, o tema da secularização. A plena afirmação da liberdade de consciência passa também pelo direito de optar por não ser submetido a qualquer ensinamento religioso ou prática confessional. Até que ponto isto pode ser resolvido através de uma expulsão total do conhecimento dos fenómenos religiosos dos currículos escolares é, no entanto, uma questão que deve ser colocada, face à já mencionada presença de um novo pluralismo religioso que precisa de ser conhecido. A altíssima taxa de analfabetismo religioso na Itália, detectada também graças à contribuição das igrejas evangélicas históricas, continua a causar alarme e constitui um terreno fértil para o crescimento de fenómenos de ódio e de políticas de exclusão.
No entanto, algo significativo tem acontecido nas últimas semanas. A reflexão sobre os modelos de ensino do fenómeno religioso recuperou espaço no debate académico e está em curso uma consulta sobre os temas do ensino das religiões, a começar pelas abraâmicas. Mas ainda mais relevante é uma nova intervenção pública, que nos chama, como igrejas, a fazer-nos perguntas e a expressar-nos com urgência. Do observatório privilegiado que vem sendo Presidente da Comissão Episcopal para o Ecumenismo e Diálogo da CEI, Monsenhor Dério Olivero quis partilhar reflexões importantes sobre a estrutura do ensino da religião católica na Itália e sobre a sua possível revisão (intervenção no ensino, nas religiões, no espaço secular. Rumo a um novo estatuto da ‘hora da religião’ nas escolas públicas – Derio Olivero – Vita e Pensiero – Artigo Clergy Magazine Vita e Pensiero ed.). Isto começa com o reconhecimento do novo pluralismo religioso na Itália e a necessidade do Cristianismo repensar a sua presença num contexto social mudado. A reflexão insere-se num caminho mais amplo que acompanha o caminho do ecumenismo e do diálogo inter-religioso e que diz respeito ao papel das religiões na sociedade. Quarenta anos depois da revisão da Concordata, o ensino da religião deve ser repensado, afirma o bispo, reconhecendo e incluindo outras religiões e aqueles que buscam esse repensar. Neste sentido, na sociedade italiana pós-secular, as dinâmicas religiosas estão vivas e por vezes imprevisíveis, a oferta religiosa é diversificada em forma e substância e o risco do fundamentalismo está presente. As religiões têm uma relevância pública essencial, que não pode ser subestimada e que desempenha uma função central para a coesão social. Neste sentido, o ensino religioso pode desempenhar um papel fundamental. A reflexão que Dom Olivero nos oferece parte do pressuposto de que a Igreja Católica é capaz de repensar o seu papel educativo e que esse repensar visa a educação não tanto dos crentes, mas dos cidadãos. Neste sentido, o pluralismo religioso torna-se um “tema educativo”, que pede aos cidadãos que aprendam a relacionar-se com o facto religioso e a não evitar o confronto com a diversidade. Uma cultura religiosa não pode, portanto, ser outra coisa senão plural e o conhecimento do fenómeno religioso poderá ajudar todos, crentes ou não, a estar juntos numa sociedade coesa nas suas diferenças. Daí um claro passo para repensar o ensino da religião católica, que vai além da estrutura desejada pelo acordo de Villa Madama, que ainda hoje exige o ensino confessional justificado pelo catolicismo como património histórico do povo italiano. Trata-se, portanto, de imaginar um novo estatuto para o ensino da religião, que veja a Igreja Católica fazer uma “um passo atrás, abrindo mão de um espaço que lhe é legítimo em nome da Concordata, para ajudar a sociedade a dar um passo à frente”. O que espera as religiões que querem estar presentes no espaço público é uma mutação na forma como essa presença pode ocorrer, que só pode ser segundo uma chave dialógica, ecuménica e inter-religiosa. O ensino da religião na escola não pode, portanto, na proposta de Olivero, ser delegado a “alguém, mas contratado pelo Estado e pelas religiões, sem concorrência e sem medo de invasões do campo, respeitando as tradições”.
Esta proposta dirige-se a todos os componentes da sociedade italiana e, portanto, também às igrejas evangélicas. Uma abertura ao diálogo segundo a perspectiva delineada por Olivero talvez seja inédita em nosso país e requer uma reflexão madura e consciente. Nos últimos 30 anos a FCEI tem sido um local privilegiado de observação e discussão sobre o tema. O legado deixado pelo desenvolvimento teórico e pelo trabalho de campo da Associação 31 de Outubro é uma riqueza sobre a qual construir linhas de reflexão válidas para os dias de hoje. Nesse sentido, o debate em torno do melhor modelo de formação em pluralismo religioso articulou-se em torno da dicotomia entre algumas propostas sobre o ensino da história das religiões e a identificação de perfis específicos para o aprofundamento da temática religiosa no âmbito escolar mais amplo. programas. Estas propostas foram desenvolvidas a partir da impossibilidade de diálogo em torno de um repensar global da questão, que deveria ter incluído a Igreja Católica como interlocutor privilegiado. A perspectiva parece agora partir de um pressuposto diferente, o que requer, portanto, uma possível abordagem diferente. Neste sentido, a FCEI quer incentivar o diálogo fraterno no seio das igrejas e chegar a uma posição partilhada que seja capaz de interpretar os tempos atuais e abordar os interlocutores com espírito inovador e responsável.
